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L'embargo sur les armes contre l'Iran expire malgré l'opposition américaine | moyen-Orient

Téhéran, Iran – Malgré l'opposition des États-Unis, un embargo de longue date sur les armes conventionnelles imposé à l'Iran a expiré conformément aux termes d'un accord nucléaire historique entre l'Iran et les puissances mondiales, selon le ministère iranien des Affaires étrangères.

L'interdiction de 13 ans imposée par le Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) a pris fin dimanche dans le cadre de la résolution 2231 du Plan d'action global conjoint (JCPOA), un accord signé en 2015 qui accordait un allégement des sanctions à l'Iran en échange de freine son programme nucléaire.

Dans un communiqué diffusé par les médias d'État, le ministère iranien des Affaires étrangères a déclaré que «à partir d'aujourd'hui, toutes les restrictions sur le transfert d'armes, les activités connexes et les services financiers vers et depuis la République islamique d'Iran… sont toutes automatiquement supprimées.

La fin de l'embargo signifie que l'Iran sera légalement en mesure d'acheter et de vendre des armes conventionnelles, y compris des missiles, des hélicoptères et des chars, et le ministère iranien des Affaires étrangères a déclaré que le pays pouvait désormais «se procurer les armes et l'équipement nécessaires de n'importe quelle source sans aucune restriction légale, et uniquement sur la base de ses besoins défensifs ».

Cependant, l’Iran était autonome dans sa défense, selon le communiqué, ajoutant que «les armes non conventionnelles, les armes de destruction massive et une frénésie d’achat d’armes conventionnelles n’ont pas leur place» dans la doctrine de défense du pays.

Les États-Unis se sont retirés unilatéralement du JCPOA en mai 2018, imposant des vagues de sanctions économiques sévères à l'Iran. L’administration du président américain Donald Trump a également utilisé tous les moyens en son pouvoir pour démanteler l’accord nucléaire et arrêter la levée de l’embargo sur les armes contre l’Iran.

La dernière en date est survenue début octobre, lorsque 18 banques iraniennes ont été inscrites sur la liste noire, y compris celles qui traitent des transactions commerciales humanitaires – séparant ainsi le secteur financier iranien de l’économie mondiale.

L’administration américaine a été vivement soutenue dans ses efforts par Israël et un certain nombre de pays arabes qui s’opposent à l’influence régionale croissante de l’Iran.

En août, les États-Unis ont déposé une résolution du CSNU visant à prolonger indéfiniment l'embargo sur les armes, mais elle a été rejetée.

Parmi les 14 États membres du CSNU, le soi-disant E3 de la France, de l'Allemagne et du Royaume-Uni, et huit autres se sont abstenus tandis que la Russie et la Chine se sont opposées à l'extension. Seule la République dominicaine a appuyé la résolution.

Après avoir annoncé le déclenchement d'un processus visant à «resserrer» les sanctions contre l'Iran et avoir attendu un mois, les États-Unis ont annoncé en septembre qu'ils avaient unilatéralement rétabli toutes les sanctions de l'ONU contre l'Iran qui avaient été levées dans le cadre de la résolution 2231.

Si elle était mise en œuvre, cette mesure prolongerait également automatiquement l’embargo sur les armes.

Mais une écrasante majorité des États membres du CSNU a une fois de plus rejeté la candidature, affirmant qu'aucun processus de rétablissement des sanctions n'avait été lancé parce que le mouvement n'avait aucune base légale.

Les États-Unis ont menacé de «conséquences» pour les pays qui n'adhèrent pas à leur affirmation mais qui n'ont pas encore pris de mesures.

En essayant de prolonger indéfiniment l'embargo sur les armes contre l'Iran, les États-Unis affirment que la levée de l'embargo ouvrira une vague d'accords sur les armes qui serviraient rapidement à déstabiliser davantage la région.

Les embargos de l'UE sur les exportations d'armes classiques et la technologie des missiles sont toujours en vigueur et resteront en vigueur jusqu'en 2023.

Les ministres des Affaires étrangères du E3 ont publié en juillet une déclaration commune selon laquelle, bien que les trois pays restent déterminés à appliquer pleinement la résolution 2231, ils estiment que la levée de l'embargo sur les armes «aurait des implications majeures pour la sécurité et la stabilité régionales».

Russie et Chine

Dans la pratique, il faudra peut-être un certain temps à l’Iran pour pouvoir se libérer de l’embargo.

D'une part, les sanctions américaines implacables ont considérablement limité la capacité de l'Iran à acheter des systèmes avancés, dont l'achat et la maintenance pourraient coûter des milliards de dollars.

En outre, la Chine et la Russie, ou tout autre pays envisageant de vendre des armes à l'Iran, agiraient en fonction de leurs intérêts de politique étrangère, qui devraient tenir compte de l'équilibre des pouvoirs et des intérêts économiques futurs dans le Golfe et dans la région au sens large.

L'Iran et la Chine envisagent un accord de partenariat stratégique majeur sur 25 ans, dont les détails n'ont pas encore été publiés.

Selon Tong Zhao, chercheur principal au Carnegie-Tsinghua Center for Global Policy, l'accord a déjà suscité un examen minutieux au niveau international, donc la Chine, qui veut montrer l'image d'une «puissance responsable», fera preuve de prudence.

"Plus important encore, si (Joe) Biden est élu le nouveau président américain – ce qui semble de plus en plus probable – Pékin voudrait redémarrer les relations américano-chinoises avec une nouvelle administration américaine", a-t-il déclaré à Al Jazeera.

Dans cette veine, Zhao a déclaré qu'il serait peu probable que Pékin compromette l'opportunité de réparer les liens avec une administration Biden en concluant d'énormes accords d'armes avec Téhéran.

En ce qui concerne la Russie, un rapport de 2019 de la Defense Intelligence Agency des États-Unis a spéculé que l'Iran achèterait des chasseurs Su-30, des entraîneurs Yak-130, des chars T-90, des systèmes de missiles de défense côtière mobiles Bastion et des systèmes de défense antimissile sol-air S-400. .

Le ministre iranien de la Défense, le général de brigade Amir Hatami, s'est rendu en Russie fin août pour visiter le Forum militaire et technique international Army-2020 et s'entretenir avec de hauts responsables russes. Le voyage a stimulé les spéculations. L'Iran s'intéresse aux armes russes.

Cependant, Nicole Grajewski, chercheuse au programme de sécurité internationale au Belfer Center for Science and International Affairs, dit que rien n'indique que la Russie et l'Iran ont finalisé une liste d'armes potentielles pour les négociations.

"Il n'est pas totalement infondé de suggérer que la Russie et l'Iran pourraient attendre les élections présidentielles américaines", a-t-elle déclaré à Al Jazeera. «Les deux parties ont des raisons de ne pas contrarier Biden s'il est élu: l'Iran avec le JCPOA et la Russie avec le nouveau START.»

Le nouveau START est un traité de réduction des armements et le dernier pacte de contrôle des armements nucléaires existant entre la Russie et les États-Unis qui expire en février. Le président russe Vladimir Poutine a appelé vendredi à une prolongation d'un an du pacte.

De plus, Grajewski a souligné que, bien que l'administration Trump ait été incohérente dans la mise en œuvre des dispositions de la loi sur la lutte contre les adversaires de l'Amérique par le biais de sanctions (CAATSA), la Russie prendra en compte les sanctions américaines – d'autant plus que Moscou aimerait vendre des armes à des États qui pourraient devenir assujettis aux sanctions américaines secondaires.

Mais elle pense que le financement est le plus grand obstacle à un éventuel accord majeur d’armement entre l’Iran et la Russie.

«La Russie ne sera pas aussi disposée que la Chine à vendre des armes iraniennes par troc comme elle l’a fait dans les années 1990», a déclaré Grajewski. "De plus, la Russie ne veut pas nuire à ses relations avec les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite et Israël en fournissant à l'Iran des armes de haute technologie ou avancées."

Mais le chercheur pense que l'Iran et la Russie pourraient bénéficier d'un renforcement de la coopération militaire et des contacts qui se sont multipliés ces dernières années en raison des intérêts communs en Syrie et d'une amélioration générale des relations bilatérales.

"Il y aura probablement des échanges et des exercices militaires supplémentaires en plus d'une augmentation des efforts qui favorisent l'interopérabilité entre les forces armées russes et iraniennes au niveau tactique", a-t-elle déclaré.

Point de vue de l’Iran

À la suite de la mise en œuvre de l'accord nucléaire en 2016, la Russie a achevé la livraison du système de missiles de défense aérienne S-300 à l'Iran, qui a été testé avec succès par l'Iran début 2017.

Cela a finalement conclu un accord de 800 millions de dollars signé entre les deux États en 2007, qui n'a pas été respecté par la Russie après l'augmentation de la pression des sanctions multilatérales sur l'Iran.

Mais à ce moment-là, beaucoup de choses avaient changé en Iran.

Comme l'explique l'expert iranien de la défense Hossein Dalirian, après des années de sanctions multilatérales et unilatérales, l'Iran a conclu qu'il devait s'appuyer sur l'expertise de ses propres ingénieurs et experts pour renforcer ses capacités de défense.

«Dans cette perspective, des efforts considérables ont été lancés en Iran pour développer une gamme diversifiée d'armes et de systèmes avancés qui sont maintenant produits localement, qui sont à égalité avec ceux des pays développés, même comme en témoignent les experts militaires des ennemis de l'Iran», a-t-il déclaré. Al Jazeera.

Parmi d'autres, il s'agit notamment des véhicules aériens sans pilote (UAV) et du système de défense antimissile sol-air Bavar-373, qui a été officiellement déployé en août 2019 et qui, selon l'Iran, est à la hauteur de l'état de l'art. Système russe S-400.

Cependant, a déclaré Dalirian, il n'a pas été possible, ni économiquement faisable, pour l'Iran de produire un certain nombre d'armements, y compris des avions de combat de cinquième génération.

«Même si les experts iraniens ont récemment acquis un savoir-faire technologique pour produire des pièces d'avions de combat et ont construit Kowsar, qui est comparable aux avions de combat de quatrième génération, il semble que l'achat d'avions de combat pourrait être poursuivi par l'Iran en même temps que localement. développer des avions de combat modernes », a-t-il déclaré.

Dalirian dit que de nombreux pays ont manifesté de l'intérêt pour les armements iraniens, mais n'ont pas été en mesure de les acheter en raison des sanctions.

«Il reste à voir à présent ce que les ennemis de l’Iran, en particulier les États-Unis, ont prévu pour les acheteurs potentiels d’armes iraniennes en termes politiques», a-t-il déclaré.

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