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Les détails de la loi chinoise sur la sécurité nationale pour Hong Kong dévoilés | Hong Kong proteste contre l'actualité

Une loi controversée sur la sécurité nationale imposée par la Chine à Hong Kong est entrée en vigueur, punissant les crimes de sécession, de sédition et de collusion avec les forces étrangères d'une peine pouvant aller jusqu'à la prison à vie.

Pékin affirme que la loi est nécessaire pour lutter contre le séparatisme et l'ingérence étrangère, mais les critiques craignent que la législation, qui a été approuvée en un temps record et ne soit rendue publique qu'après son adoption mardi, interdira la dissidence et détruira l'autonomie promise à Hong Kong. est revenu du Royaume-Uni en Chine en 1997.

Le président chinois Xi Jinping a signé la loi litigieuse certains 40 jours après l'introduction du projet de loi par le gouvernement central à Pékin.

Il est entré en vigueur à partir de 15h00 GMT, une heure avant le 23e anniversaire de la passation de l'ancien territoire britannique à la domination chinoise.

La nouvelle série de pouvoirs restructure radicalement les relations entre Pékin et Hong Kong, renversant le pare-feu juridique qui existait entre le pouvoir judiciaire indépendant de la ville et les tribunaux contrôlés par les partis du continent.

  • Crimes de sécession, subversion, terrorisme et collusion avec des forces étrangères passibles d'une peine d'emprisonnement à perpétuité
  • Les entreprises ou groupes qui enfreignent la loi sur la sécurité nationale seront condamnés à une amende et pourraient voir leurs opérations suspendues.
  • Endommager certains véhicules et équipements de transport sera considéré comme un acte de «terrorisme»
  • Toute personne reconnue coupable d'avoir violé la législation sur la sécurité ne sera pas autorisée à se présenter aux élections de Hong Kong.
  • Les activités d'une nouvelle agence de sécurité nationale et de son personnel à Hong Kong ne seront pas sous la juridiction du gouvernement local.
  • Les autorités peuvent surveiller et mettre sur écoute des personnes soupçonnées de mettre en danger la sécurité nationale.
  • La loi s'appliquera aux résidents permanents et non permanents de Hong Kong.
  • La loi prévoit que la gestion des ONG et des agences de presse étrangères à Hong Kong sera renforcée

Il autorise la Chine à créer une agence de sécurité nationale dans la ville, composée de fonctionnaires qui ne sont pas liés par les lois locales dans l'exercice de leurs fonctions.

Il interdit quatre types de crimes de sécurité nationale: la subversion, la sécession, le terrorisme et la collusion avec des forces étrangères pour mettre en danger la sécurité nationale.

Le texte intégral de la loi donnait trois scénarios dans lesquels la Chine pourrait reprendre une poursuite: des affaires d'ingérence étrangère compliquées, des affaires "très graves" et lorsque la sécurité nationale fait face à des "menaces sérieuses et réalistes".

"L'agence de sécurité nationale et Hong Kong peuvent demander à ce que l'affaire soit renvoyée en Chine continentale et les poursuites seront engagées par le Parquet populaire suprême et le procès se déroulera devant la Cour suprême", a précisé la loi.

"Peu importe si la violence a été utilisée ou la menace de violence utilisée, les dirigeants ou les délinquants graves seront condamnés à la prison à vie ou à un minimum de 10 ans de prison", a-t-il ajouté.

"Le gouvernement de Hong Kong n'a aucune juridiction sur l'agence de sécurité nationale de Hong Kong et son personnel lorsqu'ils s'acquittent des fonctions prévues par cette loi", a-t-il ajouté.

Le texte précisait également que ceux qui détruisent les installations et les services publics du gouvernement seraient considérés comme subversifs. L'endommagement des transports en commun et l'incendie criminel constitueraient des actes de «terrorisme». Toute personne participant à des activités sécessionnistes, qu'elle organise ou participe, violera la loi, qu'elle soit ou non utilisée.

La loi a également déclaré que certains cas de sécurité nationale pourraient être détenus à huis clos sans jury à Hong Kong s'ils contenaient des secrets d'État, bien que le verdict et les jugements éventuels soient rendus publics.

Après l'adoption de la loi, les éminents militants pro-démocratie de Hong Kong Joshua Wong, Agnes Chow et Nathan Law ont publié des déclarations sur Facebook disant qu'ils se retireraient de l'organisation pro-démocratie Demosisto.

M. Wong a déclaré que "s'inquiéter de la vie et de la sécurité" est devenu un véritable problème et que personne ne pourra prédire les répercussions de la loi, qu'elle soit extradée vers la Chine ou encourt de longues peines de prison.

La législation a marqué "la fin de Hong Kong que le monde connaissait auparavant", a-t-il déclaré, ajoutant: "Désormais, Hong Kong entre dans une nouvelle ère de règne de la terreur. Avec des pouvoirs étendus et une loi mal définie, la ville se transformera dans un état policier secret. "

Demosisto a ensuite annoncé sur Facebook son licenciement, affirmant que la perte de membres supérieurs rendait la poursuite de la tâche difficile.

Des manifestants pro-démocratie observent une minute de silence lors d'une manifestation après que le Parlement chinois a adopté une loi sur la sécurité nationale pour Hong Kong

Des manifestants pro-démocratie observent une minute de silence lors d'une manifestation après que le Parlement chinois a adopté une loi sur la sécurité nationale pour Hong Kong, à Hong Kong, Chine le 30 juin 2020 [Tyrone Siu / Reuters]

Katrina Yu d'Al Jazeera, rapportant de Pékin, a noté que l'adoption de la loi avait été accélérée.

"Il est très symbolique que cette loi ait été adoptée juste un jour avant l'anniversaire du transfert de Hong Kong de la Grande-Bretagne à la Chine continentale", a-t-elle déclaré. "Il semble que Pékin dise au peuple qu'en fin de compte, c'est la Chine qui est en charge à Hong Kong et que les dirigeants chinois feront tout ce qu'ils jugeront nécessaire pour protéger Hong Kong."

La Chine a annoncé pour la première fois son plan d'imposer la législation à la veille du Congrès national du peuple le mois dernier, après près d'un an de protestations dans le territoire qui ont commencé à cause d'un projet de loi d'extradition maintenant retiré avec le continent.

Le projet de loi sur la sécurité a donné un nouvel élan aux manifestations, qui s'étaient calmées car la pandémie de coronavirus a rendu plus difficile la tenue de rassemblements de masse, et a déclenché la condamnation de pays comme le Royaume-Uni et les États-Unis.

Mardi, plus de 100 manifestants se sont rassemblés dans un centre commercial du quartier central des affaires de Hong Kong, scandant des slogans comme "Libérez Hong Kong, révolution maintenant", plusieurs brandissant un drapeau représentant un Hong Kong indépendant ainsi que des affiches condamnant la loi.

Les militants appellent à de nouvelles manifestations le 1er juillet, même si la police a déclaré que les rassemblements ne pouvaient pas avoir lieu à cause du coronavirus. Quelque 4 000 policiers devraient être en attente mercredi lors d'une cérémonie officielle.

Adrian Brown d'Al Jazeera, en provenance de Hong Kong, a déclaré que l'ambiance dans la ville était sombre.

L'adoption de la loi a "eu un impact immédiat et effrayant. Nous sommes sortis dans la rue à l'heure du déjeuner pour parler aux gens ordinaires à l'heure du déjeuner pour essayer de jauger leurs opinions et aucun d'eux n'a voulu commenter – c'est très inhabituel ici à Hong Kong ," il a dit.

"Les gens vont maintenant voter avec leurs pieds et partir en masse."

Les autorités de Pékin et de Hong Kong ont déclaré à plusieurs reprises que la législation visait quelques "fauteurs de troubles" et n'affecterait pas les droits et libertés, ni les intérêts des investisseurs.

La dirigeante de Hong Kong, Carrie Lam, s'exprimant par liaison vidéo avec le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies à Genève, a déclaré que la loi comblerait un "trou béant" et ne porterait pas atteinte à l'autonomie du territoire ou à son système judiciaire indépendant.

Lam a déclaré que Hong Kong avait été "traumatisée par l'escalade de la violence attisée par des forces extérieures" et a ajouté: "Aucun gouvernement central ne peut fermer les yeux sur de telles menaces contre la souveraineté et la sécurité nationale".

"Nous espérons que la loi aura un effet dissuasif pour empêcher les gens d'attiser les ennuis", a déclaré Tam Yiu-Chung, seul représentant de Hong Kong au Comité permanent du Congrès national du peuple, qui a approuvé la loi mardi matin.

"Ne laissez pas Hong Kong être utilisé comme un outil pour diviser le pays", a-t-il dit.

Réaction internationale

La législation pousse Pékin plus loin sur une trajectoire de collision avec les États-Unis, le Royaume-Uni et d'autres gouvernements occidentaux, qui ont déclaré qu'elle érodait le degré élevé d'autonomie accordé à la ville lors de son transfert.

Les États-Unis, déjà en litige avec la Chine au sujet du commerce, de la mer de Chine méridionale et du nouveau coronavirus, ont commencé lundi à éliminer le statut spécial de Hong Kong en vertu de la loi américaine, interrompant les exportations de défense et restreignant l'accès aux technologies.

Pendant ce temps, Dominic Raab, le ministre britannique des Affaires étrangères, a qualifié mardi l'adoption de la loi de "pas grave", tandis que Charles Michel, président du Conseil de l'Union européenne, a déclaré que le bloc "déplore" la décision.

Le Japon a qualifié cette décision de "regrettable", tandis que le président taïwanais Tsai Ing-wen s'est dit "très déçu" du résultat.

Et Joshua Rosenzweig, directeur d'Amnesty International Chine, a déclaré que "l'objectif de Pékin est de gouverner Hong Kong par la peur à partir de ce moment".

La Chine a riposté au tollé, dénonçant une "ingérence" dans ses affaires intérieures.

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