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Trump peut-il contourner le Congrès pour étendre l'aide aux coronavirus? | Actualités sur la pandémie de coronavirus

Les démocrates du Congrès et les négociateurs de la Maison Blanche étant jusqu'à présent incapables de s'entendre sur un accord pour soulager le lourd bilan économique de la pandémie de coronavirus, le président américain Donald Trump a menacé de contourner le Congrès avec un décret.

Certaines de ses propositions dépassent son autorité légale et feraient face à des défis juridiques immédiats, bien que dans au moins un cas, la présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, la plus grande démocrate du pays, lui ait dit d'aller de l'avant.

Que veut faire Trump?

Trump a déclaré sur Twitter qu'il envisageait de décréter des décrets pour continuer à augmenter les allocations de chômage, rétablir un moratoire sur les expulsions, réduire les charges sociales et poursuivre la suspension des remboursements de prêts étudiants au milieu d'une crise sanitaire qui a tué près de 160000 Américains.

Lui et les responsables de l'administration qui négocient avec le Congrès n'ont pas fourni de détails.

At-il le pouvoir?

La constitution met le contrôle des dépenses fédérales entre les mains du Congrès, et non du président, de sorte que Trump n'a pas l'autorité légale pour émettre des décrets définissant comment l'argent devrait être dépensé pour le coronavirus.

Les démocrates ont déclaré que les décrets exécutifs provoqueraient une bataille judiciaire mais qu'une action en justice pourrait prendre des mois.

Trump a déjà contourné le Congrès en matière de dépenses. En 2019, il a déclaré une urgence nationale à la frontière avec le Mexique pour transférer des milliards de dollars du budget du Pentagone pour aider à payer pour un mur promis qui était la pierre angulaire de sa campagne électorale de 2016.

Le Congrès a adopté une loi pour l'arrêter, mais il y a eu trop peu de votes au Sénat contrôlé par les républicains pour annuler son veto.

"Il doit y avoir une volonté politique pour faire cela et il doit y avoir une priorité donnée par les membres du Congrès pour faire valoir leurs intérêts institutionnels", a déclaré Mark Rozell, doyen de la Schar School of Policy and Government de l'Université George Mason en Virginie. Reuters. "Et ce n'est tout simplement pas là pour le moment."

Des objections?

L'allocation de chômage améliorée de 600 $ par semaine dans le "Cares Act" de 2,2 billions de dollars adopté en mars a été un point de friction majeur dans les négociations.

Les démocrates veulent continuer le paiement fédéral, qui a expiré le 24 juillet, aux dizaines de millions de personnes qui ont perdu leur emploi dans la crise et ont rejeté une prolongation à court terme. Les collègues républicains de Trump ont fait valoir que c'était un paiement trop élevé, affirmant que c'était un frein au travail.

Le moratoire sur les expulsions était moins controversé et pourrait être couvert par la reprogrammation de l'argent que le Congrès a déjà approuvé pour le logement qui n'a pas été dépensé. Pelosi a déclaré jeudi qu'une ordonnance prolongeant le moratoire "serait une bonne chose".

Les républicains du Congrès et les démocrates rejettent de même la réduction de la taxe sur les salaires, qui est collectée à la fois auprès des employeurs et des employés pour financer la sécurité sociale et l'assurance-maladie.

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Une réduction profiterait de manière disproportionnée aux Américains avec des salaires élevés et menacerait le financement des programmes populaires pour les retraités. Cela ne profite également qu'aux personnes qui reçoivent encore des chèques de paie, pas à celles qui ont perdu leur emploi.

Les parties sont plus proches sur les prêts étudiants. Les démocrates ont inclus une prolongation de 12 mois de la suspension du paiement du prêt étudiant dans un projet de loi de secours que la Chambre a adopté en mai. Les sénateurs républicains n'ont pas inclus l'allégement des prêts étudiants dans la proposition qu'ils ont dévoilée en juillet.

Cependant, il y a un plan républicain au Congrès pour prolonger la suspension de trois mois.

LA SOURCE:
Agence de presse Reuters

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